喻寺新闻

喻寺新闻» 喻寺新闻>财经>更加精准实施积极财政政策
相关新闻

更加精准实施积极财政政策

2019-10-26 15:35:50 阅读:3555

智囊团观点

余长葛

自今年7月以来,中国的一些主要经济指标在6月加速上升后已经回落。作者认为我们应该保持清醒的认识和正确的判断。尽管自7月份以来,一些指标的增长率出现了波动,但这种波动在两个月之间较为常见。从1月至8月的主要情况来看,包括经济增长、就业、价格等主要指标的发展趋势,当前经济运行仍处于合理区间,继续保持总体稳定稳定的发展趋势。尽管当前国际环境越来越严峻复杂,但经济发展面临新的风险和挑战,下行压力加大,整体宏观水平较好,经济增长基础扎实。特别是自今年以来,政府已开始展示一系列积极财政政策的成果,这些政策得到了加强和改善。随着时间的推移和政策的进一步完善,中国经济完全有能力保持稳定、持续、健康的发展。

因此,我们必须坚定信心,保持专注。我们绝不能再采取任何“泛滥”的刺激措施。在继续实施稳健货币政策的同时,我们必须保持积极财政政策的稳定性,并按照既定方针更准确地操作和实施。

充分发挥金融功能,引导和促进消费需求

随着中国经济的发展和国民收入水平的显著提高,人们的消费水平和质量也在不断提高。然而,从供给方面来看,虽然国内消费和服务数量巨大,但消费供求结构失衡、低端过剩和中高端不足,导致中高收入群体消费需求不满足,抑制了国内消费需求,不利于经济增长。为满足高水平国民消费需求,应结合供给方面的结构性改革,深入推进财政政策,进一步优化财政支出结构,围绕提供高质量公共产品和服务,准确增加相关领域的财政投入,最大限度满足不同层次人民的消费需求,刺激消费需求和预期。以家政服务为例。目前,虽然中国国内服务人员规模庞大,但服务水平大多处于较低水平。缺乏受过专业培训、有经验和更高层次的人员。中等收入及以上家庭对高水平家政服务的需求往往得不到满足,导致相关消费受到抑制。这就要求政府采取积极行动,加大对职业教育和劳动就业培训的财政投入,以满足实际需要,并确保投资准确、使用高效。这不仅可以从供给方面提高消费和服务质量,刺激消费需求,还可以缓解劳动就业压力,达到“一举两得”的政策效果。

同时,政府应进一步加大对低收入群体人力资本的投资,缩小居民收入差距,扩大居民消费需求。缩小收入差距,关键是增加受教育年限和非农业劳动者在总劳动力中的比例,从而促进低收入群体的收入增长快于高收入群体。归根结底,这是人力资本的加强。因此,政府有必要继续完善社会保障体系,实施扶贫战略,同时进一步完善和完善对社会弱势群体的财政补贴和支持机制,加大对卫生和教育等人力资本的投入,为弱势群体改善生活条件、缩小居民收入差距、扩大居民消费需求创造有利条件。

优化投资结构,合理稳定投资需求和预期。

我们要按照稳定增长、结构调整和惠及民生的方向,正确引导和参与投资,合理稳定投资需求和预期,特别是合理增加对民生和基础设施领域的投资。然而,我们绝不能重蹈过于依赖投资来推动经济增长的覆辙。我们还必须吸取痛苦的教训,过度依赖房地产来驱动经济,导致房地产泡沫急剧膨胀,房地产价格抬高成本,从而摧毁实体经济。否则,我们就等于“自我毁灭”。

具体来说,在下一阶段,要把稳定投资与实施供给侧结构改革、打赢三大硬仗、振兴农村紧密结合起来,进一步增加财政支出,着力支持三大硬仗。加大基础设施投资,为企业和社会发展创造良好的外部环境和条件。地方政府和金融机构要认真贯彻6月19日国务院常务会议和国务院办公厅《关于做好地方政府专项债券发行和配套项目融资工作的通知》精神,依法使用专项债券等市场化融资方式,准确聚焦重点领域和重大项目,重点支持基础设施建设和公益事业发展。具体而言,要突出支持旧城居住区改造、农村电网改造升级、农村饮水安全巩固和改善三大民生工程,特别是西部地区建设,确保固定资产投资增速在合理范围内,为应对外部不确定性提供有力支持。在中部和东部地区传统基础设施建设相对完善的地区,应加快网络和通信等现代基础设施的建设和升级,为知识产业和信息产业等新经济的发展创造条件。

鉴于当前民间投资加速下滑的形势,下一阶段应进一步创新制度机制,优化制度环境,促进民间投资加速发展。关键是处理好国有企业和私营企业的关系,使它们能够平等地享受生产资料,公平地参与市场竞争,受到法律的平等保护,受到社会的平等监督。

全面实施财税支持政策增强经济内生动力

下一阶段,我们将进一步实施降低增值税、个人所得税和社会保险缴费率等减税和减费政策,特别是针对制造业和中小微型企业,以有效增强企业的并购意识,进一步激发市场活力,促进实体经济发展。加大科技投入,增强自主创新能力。要实现经济转型,实现从外向型经济向内生增长型经济的转型,关键是要发展技术,通过技术提高全要素生产率,这就需要在开放环境下,将过去注重技术转移的创新模式转变为注重自主创新的模式。因此,积极的财政政策应进一步加强对科技创新的支持,努力提高自主创新能力,增强经济内生动力。

突出保障和改善民生,为稳定增长提供强大动力。

进一步优化财政支出结构,加大对教育、卫生、文化等民生社会事业的财政投入,支持社会事业发展。加大对农业、农村和农民的财政投入,增加中央对农村基础设施、教育、社会保障和医疗卫生的补贴,促进城乡基本公共服务一体化。

(作者是中国金融科学院研究员)


上一篇:24万现金遗失路边 8小时后这笔钱竟出现在了这里
下一篇:莫兰特10分7助攻杰克逊19 8,灰熊123-88轻取马卡比

热点新闻

社会新闻